Исследование также предполагает, что незаконное трансграничное перемещение или утечка законно произведенной марихуаны, продаваемой в торговых точках через государственные границы, является реальной проблемой, но не вызывает тревогу.На этой неделе Национальное бюро экономических исследований опубликовало исследование в рамках своей серии рабочих документов.
«Мы обнаружили, что большая часть марихуаны, продаваемой в Вашингтоне, на самом деле остается там», — сказал соавтор исследования Бенджамин Хансен, экономист в области здравоохранения в UO. «Мы обнаружили, что до легализации штата Орегон 11,9% потенциально выводились из Вашингтона в целом, а после легализации штата Орегон этот показатель упал до 7,5%».По словам Кэролайн Вебер, профессора Департамента экономики UO, в ходе исследования был проведен естественный эксперимент по изучению вопроса о мелкомасштабной торговле людьми из-за трансграничных покупок, совершаемых жителями штата Орегон в Вашингтоне.Вашингтон был одним из первых штатов, легализовавших рекреационную марихуану.
По ее словам, государственные нормативные требования и требования к отслеживанию, охватывающие производство и продажи, предоставили множество данных. Команда UO изучила продажи в Вашингтоне за два месяца до и после открытия юридического рынка Орегона 1 октября 2015 года.При этом исследователи смогли решить одну из ключевых проблем Меморандума Коула, опубликованного в 2013 году тогдашним заместителем генерального прокурора Джеймсом М. Коулом.
Он призвал федеральных правоохранительных органов контролировать утечку продаж через границы, поскольку штаты переходят к легализации медицинской и рекреационной марихуаны.«Было много споров по поводу подавления федеральными властями марихуаны», — сказал Хансен, имея в виду сигналы, выраженные администрацией Трампа. «Наше исследование показывает, что 93 процента марихуаны, продаваемой в Вашингтоне, вероятно, там и сейчас остаются. Вероятно, вы мало что можете сделать с оставшейся долей, которая сейчас перенаправляется.
Это всего лишь вероятное следствие частичного запрета».Данные об утечке также включали поток розничной продажи марихуаны из Вашингтона в соседний Айдахо и в Британскую Колумбию.Поскольку федеральный закон по-прежнему классифицирует марихуану как наркотик Списка 1, сгруппированный с героином и метамфетаминами, незаконное трансграничное перемещение может стать объектом преследований со стороны правоохранительных органов.
Один из таких методов — использование рандомизированного поиска трафика вдоль государственных границ.До открытия рынка в штате Орегон ежедневно в округах Кларк и Кликитат, расположенных на другом берегу реки Колумбия от Портленда, происходило в среднем 1662 сделки по розничной продаже. Учитывая, что в 2015 году между Орегоном и этими округами ежедневно курсировало 293 840 транспортных средств, по данным Министерства транспорта штата Орегон, «политика случайного поиска транспортных средств, пересекающих границу, может привести к обнаружению перенаправленной рекреационной марихуаны всего за 0,47 процента остановок», — заключили исследователи. .«Вы можете ожидать большего отклонения, когда штаты вокруг легализованного не разрешают продажи на развлекательных или медицинских рынках», — сказал Хансен, добавив, что Калифорния, основываясь на этом исследовании, вероятно, испытает гораздо меньше отклонений, поскольку все соседние штаты допускают ту или иную форму легального употребления марихуаны.
Анализ, проведенный командой, в которую также входил экономист UO Китон Миллер, также показал, что рандомизированные поиски по округам Спокан и Уитмен в Вашингтоне с Айдахо, где марихуана является незаконной, могут найти нелегально перевозимую марихуану не более 4% случаев.За два месяца до открытия развлекательного рынка Орегона в Вашингтоне было продано 5 624 килограмма (12 398 фунтов) марихуаны; 670 килограммов (1477 фунтов), или 11,9 процента, пересекли границы штата. Группа исследователей пришла к выводу, что с учетом падения продаж на 41 процент вдоль границы с Орегоном и отсутствия спада где-либо еще в Вашингтоне, можно сделать вывод, что только 7,5 процента нелегально покидают Вашингтон сегодня.«Учитывая доступные данные, мы смогли изучить этот естественный эксперимент, чтобы ответить на вопрос, который волнует многих в правоохранительных органах и правительстве», — сказал Вебер. «Если бы мы вместо этого обнаружили, что 60 процентов марихуаны в Вашингтоне перебрасываются, тогда это предложило бы совершенно другой подход к размышлениям о продвижении легализации».
По словам Хансена, следует ожидать небольших объемов незаконной и мелкой торговли, пока в США не будет единой политики.Основываясь на данных, пришли к выводу исследователи, люди, похоже, предпочитают покупать рекреационную марихуану на легальных рекреационных рынках, а не на черном рынке, в качестве медицинской марихуаны или выращивать ее самостоятельно.
«Люди ценят возможность пойти в магазин, увидеть разнообразие продуктов, которые там предлагаются, и приобрести их в розничном магазине», — сказал Вебер.Доступ к бумаге: http://www.nber.org/papers/w23762