Поселения в рамках аграрной реформы, получившие широкое признание как социально ответственная и « безобидная » стратегия перераспределения земель, были созданы по всей бразильской Амазонии с начала 1970-х годов в беспрецедентных масштабах.
Но исследование, опубликованное в PLOS ONE, показывает, что эти проекты переселения фермеров далеки от экологических или социально-экономических выгод.
Исследование показывает резкое воздействие почти 2000 районов аграрных поселений на обезлесение и деградацию лесов в крупнейшем в мире регионе тропических лесов.
Выявлено, что эти населенные пункты, которые составляют 5.3 процента из 5 миллионов км2 бразильской Амазонки внесли свой вклад в 13.На сегодняшний день нанесено на карту 5 процентов всех обезлесений.
Ведущий автор д-р Маурисио Шнайдер из Офиса Законодательного совета Камара-дус-Депутадос сказал: «Аграрные поселения широко приветствуются бразильским обществом как социально ответственная стратегия по выделению земли сельской бедноте. Но наши исследования показывают, что выделение лесных угодий приводит к серьезному обезлесению за счет налогоплательщиков."
Профессор Карлос Перес из Школы экологических наук UEA сказал: «Мы проанализировали спутниковые снимки аграрных поселений 1911 года, расположенных в 568 округах по всей бразильской Амазонии. Это позволило нам количественно оценить степень преобразования естественной растительности в этих населенных пунктах.
Мы также сравнили частоту возникновения пожаров и скорость обезлесения до и после официального занятия поселений фермерами-мигрантами, в основном из южной Бразилии.
"Вопреки утверждениям Министерства аграрной реформы Бразилии, время и пространственное распределение обезлесения и пожаров дает неопровержимые хронологические и пространственно четкие свидетельства быстрого обезлесения переселенными фермерами как внутри, так и непосредственно за пределами аграрных поселений."
Основные выводы:
Программа бразильской аграрной реформы изменилась примерно на 1 год.2 миллиона поселенцев в Амазонии с 1970-х годов.
Расчетные проекты составляют 267 092 км2 или 5.3 процента области, но 13.На сегодняшний день нанесено на карту 5 процентов всех обезлесений.
Лесной покров в населенных пунктах снизился в среднем до 43.5 процентов в связи с увеличением темпов обезлесения и лесных пожаров.
Слабая отраслевая координация между государственными органами приводит к серьезным конфликтам интересов между политикой в области окружающей среды и развития.
Профессор Перес сказал: «Известно, что фермеры-мигранты во всем мире катализируют расширение границ тропической вырубки лесов. Но вопреки здравому смыслу представлений о том, что вырубка лесов в Амазонии — это просто продукт бурного капиталистического развития, развязанного силами свободного рынка — это в первую очередь проблема управления, которая намеренно разрабатывается и реализуется правительством и финансируется бразильскими налогоплательщиками — в большинстве своем. из которых хотели бы ограничить, а не ускорить вырубку лесов и деградацию лесов в Амазонке.
"INCRA, Бразильское аграрное агентство, утверждает, что вырубка лесов почти всегда происходит до создания новых поселений в рамках земельной реформы.
Однако наши исследования показывают, что это утверждение далеко не полностью верно и что использование земли оседлыми мелкими землевладельцами значительно увеличивает потери лесов."
Д-р Шнайдер сказал: «Предполагается, что экологическая, сельскохозяйственная и социальная политика федерального правительства будет гармонизирована, но министерства центрального правительства конкурируют друг с другом, а министерство окружающей среды кажется« самым слабым звеном », когда оно противостоит программе аграрной реформы. В результате деньги казначейства используются либо для вырубки лесов на сельскохозяйственных границах, либо для инициирования вырубки лесов в более отдаленных, нетронутых районах."
"Аграрное агентство часто создает поселения на охраняемых территориях, а также имеются убедительные доказательства того, что поселенцы незаконно производили древесный уголь для железорудных металлургических заводов."
Это первое исследование, посвященное анализу изменений земного покрова как до, так и после создания поселений и заселения. Дальнейшие исследования были сосредоточены на использовании федеральных государственных средств для субсидирования фермеров Амазонки, независимо от ограничений землепользования, установленных Лесным кодексом Бразилии.
Профессор Перес добавил: «Учитывая огромное предложение дешевой незанятой земли, Бразильская Амазония продолжает привлекать большой контингент экономических мигрантов из более густонаселенных регионов.
Это огромная проблема, потому что целых 4.8 миллионов семей в Бразилии могут стать кандидатами на участие в субсидируемых государством программах перераспределения земель в неосвоенных лесных районах. Это серьезное политическое противоречие, учитывая усилия других государственных учреждений по замедлению вырубки лесов в Амазонке."
"Эта форма государственных инвестиций вряд ли искоренит или сократит бедность в сельских районах из-за плохой инфраструктуры и серьезной экономической неэффективности большинства аграрных поселений, что часто приводит к высокой текучести на уровне домашних хозяйств и проценту отказов недавно поселившихся фермеров после местных ликвидация капитала природных лесных ресурсов."